О борьбе с коррупцией

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.

Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.

Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

https://du111.pervroo-vitebsk.gov.by/files/00629/obj/110/41163/doc/C21900619_1568667600.pdf 

https://pervroo-vitebsk.gov.by/files/00127/obj/110/14713/doc/Постановление_Совета_Министров_Республики_Беларусь.pdf 

https://pervroo-vitebsk.gov.by/files/00127/obj/110/14713/doc/Программа.pdf 

https://pervroo-vitebsk.gov.by/files/00127/obj/110/14713/doc/Мероприятия.pdf

 

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

 Согласно определению, сформулированному в словаре С.И. Ожегова, взятка - это «деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий».

В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

 Взятки условно делятся на явные и завуалированные.

 Взятка явная – взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.

 Взятка завуалированная – ситуация, при которой и взяткодатель, и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.

ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ?

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.

 Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.

 Уголовная ответственность грозит не только за получение, но и за дачу взятки.

Комиссия по противодействию коррупции

ГУО «Ясли-сад №14 г. Витебска»

 

Здесева Е.Е., заведующий - председатель комиссии,

Васильева И.Н., заместитель заведующего по основной деятельности, секретарь комиссии,

члены комиссии: Стоянова Е.М., учитель-дефектолог.

                           Мазур Т.Н., руководитель физвоспитания,

                           Федосова Г.В., заведующий хозяйством.



 

Согласовано                                                                            Утверждено

С профсоюзным комитетом                                                 Заведующий ясли - садом

Протокол  от .04.01.2021  № 1                                                __________ Е.Е.Здесева

Председатель ПК                                                                   Приказ от 04.01.2021 г № 7

__________Т.Н.Мазур         

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2021 ГОД

 

  1. Общие положения.

1.1. План мероприятий по противодействию коррупции на 2021 год разработан на основании Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией».

1.2. План определяет основные направления реализации антикоррупционной политики в учреждении, а также систему и перечень программных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

  1. Цель мероприятий: предупреждение коррупционных правонарушений, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.

3. Ожидаемые результаты:

3.1. Повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых учреждением образовательных услуг.

3.2. Укрепление доверия граждан к деятельности администрации учреждения.

3.3. Формирование антикоррупционного сознания у сотрудников учреждения, законных представителей воспитанников.

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации мероприятия

1. Организационные мероприятия 

1.1 

Формирование комиссии по противодействию коррупции

Заведующий (председатель комиссии)

январь 

1.2 

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции 

Председатель комиссии, секретарь 

Не менее одного раза в полугодие 

1.2.1

1. Об выборах секретаря комиссии противодействию коррупции

2.  Об основных нормативных документах по вопросам борьбы с коррупцией и Программе по борьбе с преступностью и коррупцией на 2020-2022 годы, утвержденной решением республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией 18.12.2019 № 20.

3. О работе комиссии по противодействию коррупции в 2020 году.

4. Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2021 год.

Председатель комиссии, секретарь 

январь 

1.2.2 

1. О результатах работы комиссии в I полугодии 2021 года. 

2. О трудовой и исполнительской дисциплине работников учреждения, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени. 

4. О рассмотрении обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения.

5. О порядке распределения получаемого оборудования, осуществления контроля за использованием внебюджетных средств.

Председатель комиссии, секретарь 

сентябрь 

1.3 

Участие в совещаниях (обучающих мероприятиях) по вопросам организации работы по противодействию коррупции 

 

Члены комиссии 

С 01.01.2021 регулярно в течение года 

1.4 

Анализ должностных обязанностей работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений 

Заместители заведующего по основной деятельности и хозяйственной работе.

август 

1.5 

Осуществление контроля за организацией приема на работу педагогических работников и иных работников в учреждение в соответствии со штатным расписанием

Члены комиссии 

август 

1.6 

Обобщение и анализ поступающей от государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией работниками государственных организаций

Члены комиссии 

декабрь 

1.7 

Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции на 2022 год 

Члены комиссии 

январь

2. Отчеты, участие в антикоррупционном контроле 

2.1 

Подготовка отчетов по исполнению комиссией Плана мероприятий по противодействию коррупции  

Председатель комиссии, секретарь комиссии 

январь 

сентябрь 

2.2 

Представление заведующим учреждения декларации о доходах и имуществе, установленных статьей 17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» 

Заведующий

до 1 марта 

2.3 

Контроль состояния и эффективности противодействия коррупции в учреждении (анкетирование работников по вопросам коррупции), анализ результатов 

Председатель комиссии 

май 

3. Правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников 

3.1 

Рассмотрение вопросов исполнения законодательства о противодействии коррупции и разъяснение работникам учреждения законодательства в сфере противодействия коррупции на совещаниях, собраниях коллектива с приглашением сотрудников правоохранительных органов, налоговой инспекции

Председатель комиссии

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

3.2 

Проведение работы по разъяснению в коллективе учреждения нормативных актов (Директива № 1, Декрет № 5), направленной на укрепление трудовой дисциплины и порядка 

Члены комиссии

январь, сентябрь 

3.3 

Информирование коллектива о работе, проводимой государственными органами по борьбе с коррупционными проявлениями в обществе 

Члены комиссии

по мере поступления информации 

4. Информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики 

4.1 

Размещение на информационных стендах, сайте учреждения мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционного поведения 

Секретарь комиссии

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

4.2 

Размещение на сайте информации об осуществлении мер по противодействию коррупции 

Секретарь комиссии

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

4.3 

Размещение на сайте информации о деятельности попечительского совета 

Председатель

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

5. Организация взаимодействия с законными представителями воспитанников и общественностью 

5.1 

Осуществление личного приема граждан и юридических лиц руководством учреждения 

Председатель

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

5.2 

Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, находящиеся в компетенции руководства учреждения

Председатель, члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

5.3 

Анкетирование законных представителей учащихся «Удовлетворенность качеством организации образовательного процесса» 

Члены комиссии

апрель 

6. Осуществление контроля финансово-хозяйственной и образовательной деятельности в целях предупреждения коррупции 

7.1 

Осуществление контроля за использованием приобретенного и полученного оборудования 

Председатель комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.2 

Предупреждение фактов необоснованного сбора денежных средств на нужды классных коллективов, а также на укрепление материально-технической базы без привлечения средств попечительского совета 

Председатель, председатель комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.3. 

Контроль за недопущением фактов неправомерного взимания денежных средств с законных представителей воспитанников 

Председатель комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.4 

Контроль за расходованием средств попечительского совета 

Члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.5 

Осуществление контроля за организацией приема на работу в соответствии со штатным расписанием 

Члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.6 

Осуществление контроля за правильностью предоставления социальных отпусков, связанных с обучением работников в учебных заведениях 

Члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.7 

Контроль распределения стимулирующих и компенсирующих выплат фонда оплаты труда 

Члены комиссии 

С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.8 

Контроль осуществления приема воспитанников в учреждение

Члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года 

7.9 

Контроль проведения инвентаризации имущества учреждения, обеспечением учета материальных ценностей 

Члены комиссии 

Октябрь-ноябрь

7.10 

Контроль осуществления административных процедур 

Члены комиссии 

 С 01.01.2021 регулярно в течение года