размещать продукцию, прошедшую оценку соответствия в Республике Беларусь, на рынке всего Союза без дополнительных требований и процедур.
Вам, наверное, более знаком государственный стандарт, неже- ли технический регламент. Чем отличаются эти документы?
Прежде всего тем, что технический регламент – это обязатель- ный документ. Стандарт – добровольный, обязательным становит- ся, только если сам изготовитель или поставщик заявил об этом, например, в маркировке, эксплуатационном или ином документе.
Технический регламент ориентирован на безопасность и опти- мальность устанавливаемых требований. Стандарт же имеет более широкую область – он затрагивает и потребительские, т. е. каче- ственные показатели, ориентирует на инновационные технологии, оптимизирует затраты, обеспечивает унификацию и взаимозаме- няемость при постановке производств. И самое главное – помогает конкурировать на равных малым и крупным компаниям на самых разных рынках.
Технический регламент взаимосвязан со стандартами. Если технический регламент указывает требования, то стандарт предла- гает способ, как их выполнить. Поэтому каждый технический ре- гламент сопровождается перечнями стандартов как на продукцию, так и на методы ее контроля и оценки соответствия.
Таким образом, стандартизация, наряду с техническим нор- мированием, является стержнем инфраструктуры качества нашей республики. Незаменима роль стандартов в повыше- нии безопасности и качества продукции, работ и услуг, конку- рентоспособности и технического уровня продукции, энерго- и ресурсосбережении, создании безбарьерной среды, применении современных методов испытаний, реализации целей устойчивого развития, требований технических регламентов, развитии коопе- рационных связей.
с создания лаборатории. В законодательстве установлено, что про- дукция должна быть безопасной и именно лаборатории участвуют в контроле безопасности и качества производимой продукции. Они могут испытывать или исследовать как продукцию собственного предприятия, так и предоставлять свои услуги другим организаци- ям. Но во всех случаях аккредитованные лаборатории должны ру- ководствоваться требованиями законодательства Республики Бе- ларусь и выполнять требования специального стандарта, который применяется для данного вида лабораторий. Он гармонизирован с международными требованиями.
Подтверждение соответствия продукции, работ, услуг, пер- сонала и систем менеджмента в республике проводится в рамках национального законодательства в области оценки соответствия и права ЕАЭС в области технического регулирования.
В рамках национального законодательства обязательное подт- верждение соответствия проводится в отношении продукции или продукции и связанных с нею процессов производства, подпадаю- щих под действие технических регламентов Республики Беларусь, а также в отношении иных объектов оценки соответствия (про- дукции, отдельных видов выполняемых работ, оказываемых услуг, компетентности персонала) в связи с необходимостью принятия оперативных мер государственного регулирования.
Значительное место в реализации курса на исключение из- лишних административных барьеров для бизнеса и одновременно обеспечение безопасности продукции и услуг для потребителей отводится усилению роли одного из механизмов подтверждения соответствия – добровольной сертификации.
Одна из ее главных целей – стимулирование конкуренции на белорусском рынке, а наличие добровольного сертификата являет- ся эффективным инструментом для продвижения товаров, услуг и повышения доверия потребителей.
Государственный контроль (надзор)
Надзорная политика направлена на пресечение оборота на по- требительском рынке опасной продукции, которая способна при- чинить вред жизни и здоровью человека, его имуществу, а также окружающей среде. Еще одна задача – таким образом содейство- вать добросовестной конкуренции.
Для выявления опасной продукции государственными инспек- торами проводится очень большая работа. Изучаются требова- ния технических регламентов, обращения граждан, информация в средствах массовой информации и сети Интернет, касающаяся нарушений в отношении той или иной продукции. Затем точечно и выборочно инспекторы проводят контроль товаров и призывают бизнес устранить выявленные нарушения.
В ходе надзорных мероприятий (проверок, мониторингов) вы- являются нарушения по показателям безопасности, обязательному подтверждению соответствия, информации для потребителя, мар- кировке и другим показателям.
В Республике Беларусь выстроена система и определены под- ходы по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, технических норма- тивных правовых актов, законодательства об оценке соответствия и государственного метрологического надзора.
В ходе надзорных мероприятий выявляются нарушения по по- казателям безопасности, обязательному подтверждению соответ- ствия, информации для потребителя, маркировке.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий, про- веденных в 2023 году, запрещено к ввозу и обращению на терри- тории Республики Беларусь более 2 000 наименований опасной продукции.
Среди антилидеров – продукция, предназначенная для детей и подростков, электротехническая, пищевая продукция. В числе часто запрещаемых также отмечены игрушки, товары легкой про- мышленности.
Была запрещена реализация проверенных партий несоответ- ствующей продукции на сумму 10,5 млн руб.
Опасная продукция изымается субъектом хозяйствования из оборота и при невозможности устранения им выявленных нару- шений возвращается поставщику или утилизируется.
Для оперативного информирования потребителей, а так- же производителей и поставщиков об опасной продукции функционируют информационная система «Опасная продукция» на интернет-портале «Качество.бел» и официальный публичный телеграм-канал Госстандарта «Безопасность и качество» (@gosstandartby).
Менеджмент качества
Не последнюю роль в становлении качества любых продуктов в стране играет и внедрение различных систем менеджмента.
Практически на каждом крупном предприятии существует си- стема управления качеством, основной целью функционирования которой являются производство «бездефектной продукции» и по- стоянное совершенствование (улучшение) деятельности.
Решающую роль в обеспечении результативной и эффективной работы организаций при одновременном удовлетворении ожида- ний потребителей играют системный менеджмент и, соответствен- но, применение государственных стандартов в этой области.
Работы по внедрению и сертификации систем менеджмента нацелены на повышение качества и конкурентоспособности бело- русской продукции, укрепление ее позиций на международном и внутреннем рынках, а также применение отечественными компаниями новых знаний и современных инструментов эффективного менеджмента.
По состоянию на 29 марта 2024 г. в республике сертифицировано 7 859 систем менеджмента (качества, в том числе в автомобилестроении, экологического менеджмента, менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности, менеджмента безопасности пищевых продуктов и др.).
Повышение эффективности систем менеджмента в организациях в первую очередь связано с их перестройкой на риск- ориентированный проектно-процессный подход, интеграцией в них инструментов менеджмента знаний и инноваций с поддержкой статистическими методами, методами сценарного компьютер- ного моделирования, а также оценки затрат и выгод.
Качество может быть достигнуто только на основе систематических усилий. Так как оно создается поставщиком для потребите- ля, то поставщику необходимо понять, что же считает потребитель качеством.
На самом деле потребитель может изменять свое представле- ние о качестве на основе развития науки, техники, технологий и изменений фактического предложения продукции на рынке.
Способ, которым достигается качество в такой сложной ситуации, можно назвать «системой с обратной связью», а для постоянной подстройки под требования потребителя – циклом с обратной связью PDCA, расшифровывающимся как «планируй – делай – проверяй – действуй». Его разработали двое ученых – Эдвард Деминг и Уильям Шухарт. Поэтому иногда он называется циклом Шухарта – Деминга.
Работу данного цикла можно описать на нескольких примерах. Например, мальчик Петя из 5-го «А» захотел стать лучше,
т. е. стать более высокого качества. Он представил, что качество – это сила, и запланировал заниматься спортом каждый день по 15 минут (Планируй), но из-за отсутствия силы воли дальше планов дело не пошло и требуемое качество не было достигнуто.
Другой пример. Мальчик Вася из 6-го «В» понимал каче- ство как хорошую учебу и решил усиленно заниматься математи- кой (Планируй), чему и посвящал свободные вечера и выходные (Делай). Хоть было трудно и иногда скучно, но он достиг опреде- ленных успехов, что было оценено его учительницей математи- ки Валентиной Михайловной путем повышения его среднего балла
с 6 до 8 (Проверяй). Однако друзья Васи и, что самое важное, девоч- ка Лена с соседнего подъезда объяснили, что программистом ему не стать, а силы надо бы поднабраться, да и вообще он скучный. Василий принял их точку зрения и откорректировал свои цели, за- планировав в следующей четверти подтянуть себя по литературе и записавшись в бассейн (Действуй). Да, так бывает, приоритеты качества иногда меняются.
Еще один пример. Девочка Таня из 4-го «Б» упорно занима- лась английским, потому что хотела стать стюардессой и летать в разные страны, чтобы увидеть мир (Планируй). Она стала изу- чать английский, смотреть мультфильмы про принцесс и драконов на английском языке (Делай) и достигла определенных успехов. Она даже иногда стала понимать, что бормочет ее старшая сестра, которая по вторникам и четвергам зубрила спряжения глаголов. Один раз даже поправила ее, за что получила небольшую взбуч- ку (Проверяй). Поняв, что выбрала правильный путь, кандидатка в стюардессы записалась на секцию карате и танцев, чтобы более полно соответствовать своей профессии, продолжая изучать язык на глубоком уровне (Действуй).
Есть даже стандарт о том, как достигать качества: сначала ор- ганизации планируют качество, выполняют то, что запланировали, и достигают целей, а если не получается, то учатся на ошибках, меняют планы или действия. После чего цикл PDCA повторяется. По данному принципу строятся все стандарты, призванные обеспечить требуемое потребителю качество. Неспроста самым распространенным стандартом в мире является стандарт о том, как
обеспечивать качество: ISO 9001.
Сначала предприятия изучают то, что хотят покупать потреби- тели, что придумали ученые, что делают самые крутые фирмы, по- том оценивают свои возможности. Если надо, приобретают новое оборудование, материалы, обучают своих сотрудников качеству,
собирают знания со всего мира. Потом разрабатывают чертежи но- вой продукции и придумывают, как будут ее производить. Самое главное, что они заранее продумывают, что будут делать, если что- то пойдет не так, и как быть, если, например, кто-то сделает пло- хую продукцию. Потом спрашивают, сколько кому надо продукции и начинают производить. Для того чтобы потребителю поступала только продукция отличного качества, создают специальные лабо- ратории, которые испытывают и измеряют качество продукции, а если качество не соответствует чертежам, возвращают продукцию назад. После того, как хорошая продукция попала к потребителю, предприятия спрашивают у некоторых покупателей, нравится ли она им, а если не нравится, то почему и что надо в ней исправить. Если потребители недовольны, то проектировщики быстро пере- делывают чертежи продукции, а производство быстро все переде- лывает. Более качественная продукция попадает к потребителю, и цикл повторяется.
Все заводы, которые хотят продавать качественную продукцию на рынке, выполняют требования потребителя, чтобы стать еще лучше и предлагать то, что он действительно хочет купить. Когда все пред- приятия начнут точно выполнять стандарт по менеджменту качества ISO 9001, сам этот стандарт надо будет улучшить, и самые умные гуру качества со всего мира соберутся и напишут новый, более классный стандарт, чтобы все производители захотели лучше работать и сделать продукцию еще лучше. Ведь если продукция не будет улучшаться, мы не захотим ее покупать. Если предприятия не смогут делать то, что мы захотим покупать, то, скорее всего, люди создадут роботов, которые смогут делать все лучше и качественнее нас. Скорее всего, так будет, пока роботы не станут создавать роботов лучше, чем это делают люди. Но это уже совсем другая история.
Скажите, вы же не хотите бабушкин Nokia? Или, когда вырас- тите, купитеь самый крутой Samsung последней модели, чтобы утереть старшему брату нос?
Конкурсы
в области качества
Государственный комитет по стандартизации
Республики Беларусь проводит республиканские конкурсы в области качества:
• для организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей:
– конкурс на соискание Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества;
– «Лучшие товары Республики Беларусь» (ежегодно);
– «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации» (ежегодно);
– «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли» (ежегодно);
– конкурс на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг – республиканский этап межгосударственного конкурса (один раз в два года);
• для руководителей и специалистов организаций:
– «Лучший менеджер по качеству» (ежегодно);
– «Лучший специалист по стандартизации» (ежегодно);
– «Лучший метролог» (ежегодно);
• для детей и молодежи:
– «Лучшая дипломная и научно-исследовательская работа студентов в области менеджмента и контроля качества» (ежегодно);
– Республиканская олимпиада по менеджменту (ежегодно);
– республиканский конкурс детского творчества
«Стандартизация и я» (ежегодно);
• для руководителей лучших организаций, которые в течение многих лет подтверждают свою приверженность качеству:
– награждение нагрудным знаком
«Лидер качества».
Отличительные особенности конкурсов, проводимых Госстандартом:
• критерии конкурсов устанавливают высокий уровень требо- ваний к менеджменту, применяемым технологиям, инфраструкту- ре организаций, качеству выпускаемой продукции, квалификации персонала;
• полноту и беспристрастность оценки обеспечивают высоко- квалифицированные эксперты, коллегиальная и объективная рабо- та конкурсных комиссий;
• участие и победы в конкурсах являются не только призна- нием лидерства, но и возможностью благодаря экспертной оценке более широко взглянуть на менеджмент руководства, собственное производство и производимую продукцию, открыть новые аспек- ты для улучшений и совершенствования;
• использование логотипов конкурсов на упаковке, в маркировке, документации и в маркетинговых целях делают ор- ганизацию и ее продукцию узнаваемыми;
• сведения о победителях конкурсов размещаются на сайте Госстандарта и портале «Качество.бел».
Секретариат конкурсов в области качества: 220053, г. Минск, ул. Новаторская, 2А, каб. 428 e-mail: ntc@belgiss.by
Первый республиканский конкурс детского творчества
«Стандартизация и я»
Конкурс «Стандартизация и я» направлен на содействие разви- тию интереса детей к профессиям в области стандартизации, про- свещению и привлечению интереса к вопросам, которые можно решить с ее помощью, приобщению к познавательной и исследо- вательской деятельности, выявлению и поощрению юных талан- тов. Он впервые был проведен в 2023 г., а работы были посвящены теме «Стандартизация и здоровый образ жизни».
Что такое стандартизация? Ответ на этот вопрос, безусловно, знают победители конкурса: это качественные продукты, нормы, закон, который должны исполнять все люди, смысл жизни и опре- деленный стандарт, которого стоит придерживаться, и вообще – очень увлекательная вещь!
27 декабря 2023 г. их радушно встречал Минский государственный дворец детей и молодежи. На сцене театрального зала были объявлены итоги данного кон- курса. Дипломы, памятные и сладкие новогодние подар- ки победителям вручила первый заместитель председателя Госстандарта Елена Моргунова.
По решению конкурсной комиссии ими стали 24 участника. Каждому из них это звание досталось в острейшей конкурентной борьбе: на конкурс было заявлено 316 рисунков, плакатов, маке- тов, видеороликов, презентаций, статей от учащихся учреждений образования из всех регионов Беларуси.
Конкурс проводился в трех возрастных категориях (6–9 лет, 10–12 лет, 13–16 лет) по двум номинациям: информаци- онный и исследовательский проекты.
Была установлена дополнительная номинация «Популяри- зация деятельности в области стандартизации» – для тех ра- бот, которые не соответствовали заявленной теме, но отра- жали современные аспекты стандартизации, обеспечения единства измерений и иных сфер деятельности Госстандарта и популяризировали их.
– Конкурс, который инициировал Госстандарт, совсем юный. И сразу зарекомендовал себя очень позитивно. Представлено бо- лее 300 творческих работ! Конкурсной комиссии было очень трудно выбрать лучшие: хотелось поощрить всех. От имени Госстандарта благодарю родителей и педагогов за вашу боль- шую помощь, за воспитание таких детей и их приобщение к вопросам стандартизации. 2024 год объявлен Годом качества. А качество – это в первую очередь стандарты, которые применя- ются в самых разных сферах нашей жизни. Соответственно, бренд Беларуси – качество во всем. Конкурс тоже мотивирует на повы- шение качества белорусской продукции и ее имиджа, на то, чтобы
«Сделано в Беларуси» было всегда самого высокого качества, – сказала Елена Моргунова, обращаясь к участникам праздничной церемонии.
Директор национального института по стандартизации – БелГИСС – Александр Скуратов обратился к участникам церемонии как к уважаемым коллегам-стандартизаторам: «Не побоюсь вас так назвать, несмотря на то, что вы еще учитесь или трудитесь в дру- гой сфере. Мне очень приятно вас всех видеть, и хочу, чтобы ваше участие в первом конкурсе стало первым этапом движения в нашу профессию. Она очень интересная, многогранная, кропотливая и креативная. Жду вас в следующих конкурсах. Таким образом вы
будете накапливать новые знания и еще больше нас удивлять и ра- довать!»
Принять участие в конкурсе и найти для него интересные идеи кому-то помогли родители, кому-то – педагоги и, конечно, соб- ственная инициатива, стремление познать и исследовать что-то новое.
То, что проведение конкурса детского творче- ства «Стандартизация и я» станет хорошей традицией, бесспорно. Умные, пытливые глаза ребят, проявленные ими знания, владение технологиями и творчество дают в этом твердую уверенность. А значит, у стандартизации – интересное будущее! Белорусское качество будет совершенствоваться и достигать новых высот!
.jpg)
